在6月25日青島市新聞辦召開的專題新聞發布會上,市水務管理局副局級領導干部劉化海、市水務管理局水旱災害防御處處長于成海、市水務事業發展服務中心副主任閆福江回答了記者問,對大家關心的問題進行了認真答復。一起來看:
法治時代網?記者:防汛物資儲備是抵御強降雨和洪水災害的必要保障。請問市水務管理局在今年防汛物資儲備調運方面做了哪些準備?
于成海:青島市水務管理局根據《山東省水利廳關于做好2024年汛前水旱災害防御物資儲備管理的通知》《山東省水利廳關于加強水旱災害防御物資儲備管理的指導意見》和市防指的要求,堅持“定額儲備、專業管理、統一調配、保障急需”的原則,備足備齊防汛物資,同時加強日常管理,優化調運流程,確保汛期防御物資“儲得好、調得出、用得上”。
青島市級水旱災害防御物資儲備主要承擔大沽河等15條省市級重要河流、23座大中型水庫的重要防御物資保障任務,同時承擔其它河流、水庫發生緊急險情時物資支援任務。目前市級水旱災害防御物資共儲備12大類、127個品種,儲備規模達到3600萬元。
全市水務系統防御物資儲備以市級水旱災害防御物資儲備庫為輻射,省級重要河道大沽河和全市23座大中型水庫(不含棘洪灘水庫)均按標準設立了防汛物資倉庫,市、區(市)兩級倉庫共計36處,倉儲面積近萬平方米。全市共儲備水旱災害防御物資、設備等價值6600余萬元,能夠保障我市防御洪澇災害的需求。
在防御物資管理和調運方面,主要做了以下三個方面的工作:
一是堅持精細化儲備管理,物資管養全覆蓋。對市級儲備的100余臺(套)移動排水泵車、發電機、照明燈塔、沖鋒舟等防御設備、物資進行定期規范化維護保養,保障設備物資安全運行、隨時調運。結合我市水旱災害防御實際,以優化儲備種類結構,提升科技現代化水平為目標,積極增加大功率排水泵車、大功率應急移動電站、無人機、無人船等先進設備,為全市防洪排澇安全提供可靠的物資保障。
二是堅持精心化預案預演,實操實戰嚴閉合。根據修訂完善的物資年度維保方案和應急調運預案,規范化開展物資設備保養維護,落實應急裝運力量配置和勘定物資應急調運路線。貼近實戰組織開展物資裝備專項操作培訓和應急調運演練,鍛煉隊伍,檢驗預案。健全完善常用防御物資產能單位信息表,購買應急搶險技術服務,為應急搶險提供可靠技術支撐。
三是堅持精確化預判,預置搶險早落實。根據防御工作研判會商情況,堅持“關口前移,預防為先”的原則,針對水旱災害防御險工險段、險情種類、交通條件等實際情況,提前在重點水務工程險情部位和城區易澇點位預置防御物資和搶險裝備,確保一旦發生險情,第一時間滿足防洪搶險需要。
謝謝。
中國報道?記者:請再介紹一下,青島市近年在山洪災害防御方面開展了哪些工作部署,還應該注意哪些事項?
閆福江:山洪災害的危害性極大,近期南方地區多地強降雨引發山洪,造成了很大的損失,這再次提醒我們不能因暫時的旱情放松了防范意識。市委市政府高度重視山洪災害防治工作,市水務管理局指導嶗山區、西海岸新區、即墨區、平度市、萊西市、李滄區實施了山洪災害防御非工程措施項目,組織開展了山洪災害調查評價、自動監測和預警系統、監測預警平臺、群策群防體系等建設,形成了適合我市市情、水情的專群結合的防治體系。
一是開展山洪災害調查評價工作。摸清重要山洪災害防治區的范圍、人員分布、社會經濟和歷史山洪災害情況,進行山洪災害隱患排查,掌握山洪災害防治區的基本特征和暴雨特性,確定臨界閾值和預警指標,初步形成統一的山洪災害調查評價成果,應用于山洪災害防御實際工作。
二是建設山洪災害監測預警系統。區(市)共建設雨量站205個、水位站157個、綜合站106個,視頻監控站110個,6個區市建成山洪災害監測預警平臺,基本實現雨水情自動監測、實時監控、預警信息生成和發布、統計查詢等功能,通過科學布設監測站點和預警設施,達到“監測精準、預警及時”的目標。
三是開展重點山洪溝防洪治理。我市先后實施了平度市淄陽河山洪溝治理;萊西市馮庫家河山洪溝治理。通過治理,提高了山洪溝的防洪、行洪能力,改善了河道治理段的水生態、水環境,保護了人民群眾的切身利益。
四是建立山洪災害群測群防體系。建立五級山洪責任防御體系,編制縣級預案6個、鄉級預案52個、村級預案711個,明確了防御機構、人員及職責、危險區范圍及轉移路線等內容,落實各級“包?!必熑稳?600余名,山洪災害防治村均配備無線報警器、鑼、哨子等報警設施設備,制作宣傳欄及警示牌,開展山洪災害防御宣傳,增強了干部群眾防災避險意識。
我還想借助這個機會,綜合有關科普和經驗,再給市民朋友介紹一下。在防范山洪危害爆發時,應重點關注以下三方面:
一是要密切關注天氣和環境情況。最主要的是關注當地天氣預報,積極閱覽廣播電視及各類媒體發送的最新氣象信息,合理安排出行計劃,科學做好應對;要熟悉周邊地形環境,大家都要掌握分析自己的安全風險,特別是住在山區、河道、低洼的群眾,要提前熟悉當地的危險區、安全區劃分,熟悉當地的山洪災害防御責任人、預警信號,以及轉移、撤退路線、安置地點等。
二是要留意山洪暴發預兆。1.在山體附近坡面有不穩定因素的情況下,易發生山崩和泥石流;2.在降雨達到最大時,上游的降水猛烈,泥沙災害顯著,溪溝出現異常洪水;3.山地發生山崩或溝岸侵蝕時,山上樹木發出沙沙的擾亂聲,山體出現異常情況;4.上游河道發生堵塞,溪溝內水位急劇減少;5.由于上游發生崩塌,溪溝的流水非常渾濁;6.在流水突然增大時,溪溝內發出明顯不同于機車、風雨、雷電、爆破的聲音,可能是泥石流攜帶的巨石撞擊產生;7.上游發生山崩,有異常臭味出現,有樹木的斷裂聲;8.在人還沒有感覺出有異?,F象時,動物已有異常的行動,例如貓的大聲嘶叫等。
三是要做好遭遇山洪時的科學處置。1.一旦險情來臨或山洪初發,監測責任人或第一個發現的村民,應采取預警廣播、手搖報警器、急劇鳴鑼、打電話、喊話等預先設定的信號進行警示。2.時刻保持冷靜,迅速判斷現場環境,一定要盡快離開低洼地帶,馬上尋找較高處,選擇有利地形躲避。3.躲避轉移未成功時,應選擇較安全的位置固守,如穩定、堅固的巖石或者大樹上等待救援,并不斷向外界發出救援信號,及早求得解救。4.要與被困其他人員保持集體行動,聽從管理人員的指揮,不單獨行動,避免情況不明陷入絕境。5.如能及早脫險,應迅速向當地防汛部門報警,也可撥打110、119、120報警電話請求救援,并主動服從當地有關部門指揮。6.任何情況下,都不能輕易涉水過河。7.洪水來臨時,切不可順河谷方向奔跑,應以最快速度向左右兩側高坡撤離。
青島日報?記者:剛才發布人提到了堅持防汛抗旱兩手抓。請問我市目前的旱情基本情況怎樣?采取了哪些應對措施?
劉化海:進入六月份,我市總體高溫少雨,蒸發量大,土壤失墑快,按照國家《旱情等級標準》(SL424-2008),采用降水量距多年平均百分率、連續無雨日數和土壤相對濕度等指標,結合我市前期雨情、水情及土壤墑情等進行綜合分析,目前我市基本處于中度干旱狀態。根據氣象預報,未來幾日我市仍然高溫少雨,旱情將持續并有可能進一步發展。為應對當前旱情,昨日,市防汛抗旱指揮部啟動了抗旱四級應急響應。市水務管理局發布了干旱預警并啟動了干旱防御四級應急響應,加強旱情調度,統籌利用現有水源保供水、保灌溉。目前,全市農作物受旱面積約45萬畝,城市和農村供水運行正常,未出現因旱導致的人畜吃水困難情況。主要采取了以下措施:
一是做好各項抗旱工作的統籌和落實。6月21日,市防指召開了全市抗旱工作會議,在認真貫徹落實習近平總書記防汛抗旱工作重要指示的基礎上,就當前我市抗旱工作進行了全面部署,重點從全力保障城鄉居民飲水安全、全力做好抗旱保夏播夏管等方面進行了安排,要求全市各級各部門要層層落實抗旱責任,定期開展旱情會商研判,關注旱情發展,及時調度雨情、水情、旱情實況和天氣趨勢預測預報情況,統籌做好抗旱救災物資準備工作,提高抗旱救災處置能力,優化實化各類抗旱專項預案,保障抗旱救災有序進行。
二是優化水資源配置。截至23日,當地水源方面,全市23座大中型水庫(不含棘洪灘)蓄水3.2億立方米,較去年同期偏少9939萬立方米,較歷年同期偏多1.3億立方米。比年初少蓄8700萬方,比月初少蓄2200萬方??退矫?,今年已調引長江黃河水2.7億方,我們按照“先生活、后生產,先地表、后地下”和先急后緩的原則,堅持城鄉統籌,科學分配現有水源,優先保證城鄉人畜吃水和高效經濟作物用水需求。
加強對全市5844個村莊農村飲水安全調度,年內解決1608個單村供水村莊接入規?;┧?,充分發揮規?;┧こ痰妮椛渥饔?,提高供水保障能力和水質保障水平。調度膠州市山洲水庫、萊西市高格莊水庫和西海岸新區鐵山水庫等開閘放水近400萬方,為農業灌溉和農村飲水提供保障。
三是加強對節約用水的宣傳和引導。我市是一個水資源緊缺的城市,特別是在當前旱情加重、城鄉供水需求日益增加的情況下,節水優先,也是一條最基本的抗旱措施。我們通過新聞媒體、網絡、社區宣傳欄等多種載體,廣泛開展節水宣傳活動,積極倡導“一水多用”,增強市民的節水意識。在這里,我也呼吁有關系統和行業,要進一步加強當前的節水工作,優化供水方案,加強供水管網維修管護,杜絕跑、冒、滴、漏,推行噴灌、微灌、滴灌等先進節水技術,通過種種措施,增強水資源可持續利用,為全市經濟社會發展提供保障。
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